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對外勞務(wù)合作管理條例
2013-07-28 0

中華人民共和國國務(wù)院令
第620號

  《對外勞務(wù)合作管理條例》已經(jīng)2012年5月16日國務(wù)院第203次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2012年8月1日起施行。
總理  溫家寶
二○一二年六月四日

 

對外勞務(wù)合作管理條例

第一章 總  則

  第一條 為了規范對外勞務(wù)合作,保障勞務(wù)人員的合法權益,促進(jìn)對外勞務(wù)合作健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)對外勞務(wù)合作,是指組織勞務(wù)人員赴其他國家或者地區為國外的企業(yè)或者機構(以下統稱(chēng)國外雇主)工作的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
國外的企業(yè)、機構或者個(gè)人不得在中國境內招收勞務(wù)人員赴國外工作。
第三條 國家鼓勵和支持依法開(kāi)展對外勞務(wù)合作,提高對外勞務(wù)合作水平,維護勞務(wù)人員的合法權益。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和完善促進(jìn)對外勞務(wù)合作發(fā)展的政策措施,建立健全對外勞務(wù)合作服務(wù)體系以及風(fēng)險防范和處置機制。
第四條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負責全國的對外勞務(wù)合作監督管理工作。國務(wù)院外交、公安、人力資源社會(huì )保障、交通運輸、住房城鄉建設、漁業(yè)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,負責對外勞務(wù)合作監督管理的相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的對外勞務(wù)合作監督管理工作??h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域的對外勞務(wù)合作監督管理工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責對外勞務(wù)合作監督管理的相關(guān)工作。

第二章 從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)與勞務(wù)人員

  第五條 從事對外勞務(wù)合作,應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定,經(jīng)省級或者設區的市級人民政府商務(wù)主管部門(mén)批準,取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。
第六條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格,應當具備下列條件:
(一)符合企業(yè)法人條件;
(二)實(shí)繳注冊資本不低于600萬(wàn)元人民幣;
(三)有3名以上熟悉對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員;
(四)有健全的內部管理制度和突發(fā)事件應急處置制度;
(五)法定代表人沒(méi)有故意犯罪記錄。
第七條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應當向所在地省級或者設區的市級人民政府商務(wù) 主管部門(mén)(以下稱(chēng)負責審批的商務(wù)主管部門(mén))提交其符合本條例第六條規定條件的證明材料。負責審批的商務(wù)主管部門(mén)應當自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內進(jìn) 行審查,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū);不予批準的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
申請人持對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū),依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記。
負責審批的商務(wù)主管部門(mén)應當將依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)并辦理登記的企業(yè)(以下稱(chēng)對外勞務(wù)合作企業(yè))名單報至國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén),國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應當及時(shí)通報中國駐外使館、領(lǐng)館。
未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)并辦理登記,不得從事對外勞務(wù)合作。
第八條 對外勞務(wù)合作企業(yè)不得允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義組織勞務(wù)人員赴國外工作。
任何單位和個(gè)人不得以商務(wù)、旅游、留學(xué)等名義組織勞務(wù)人員赴國外工作。
第九條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當自工商行政管理部門(mén)登記之日起5個(gè)工作日內,在負責審批的商務(wù)主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),繳存不低于300萬(wàn)元人民幣的對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備用金)。備用金也可以通過(guò)向負責審批的商務(wù)主管部門(mén)提交等額銀行保函的方式繳存。
負責審批的商務(wù)主管部門(mén)應當將繳存備用金的對外勞務(wù)合作企業(yè)名單向社會(huì )公布。
第十條 備用金用于支付對外勞務(wù)合作企業(yè)拒絕承擔或者無(wú)力承擔的下列費用:
(一)對外勞務(wù)合作企業(yè)違反國家規定收取,應當退還給勞務(wù)人員的服務(wù)費;
(二)依法或者按照約定應當由對外勞務(wù)合作企業(yè)向勞務(wù)人員支付的勞動(dòng)報酬;
(三)依法賠償勞務(wù)人員的損失所需費用;
(四)因發(fā)生突發(fā)事件,勞務(wù)人員回國或者接受緊急救助所需費用。
備用金使用后,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當自使用之日起20個(gè)工作日內將備用金補足到原有數額。
備用金繳存、使用和監督管理的具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)制定。
第十一條 對外勞務(wù)合作企業(yè)不得組織勞務(wù)人員赴國外從事與賭博、色情活動(dòng)相關(guān)的工作。
第十二條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當安排勞務(wù)人員接受赴國外工作所需的職業(yè)技能、安全防范知識、外語(yǔ)以及用工項目所在國家或者地區相關(guān)法律、宗教信仰、風(fēng)俗習慣等知識的培訓;未安排勞務(wù)人員接受培訓的,不得組織勞務(wù)人員赴國外工作。
勞務(wù)人員應當接受培訓,掌握赴國外工作所需的相關(guān)技能和知識,提高適應國外工作崗位要求以及安全防范的能力。
第十三條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當為勞務(wù)人員購買(mǎi)在國外工作期間的人身意外傷害保險。但是,對外勞務(wù)合作企業(yè)與國外雇主約定由國外雇主為勞務(wù)人員購買(mǎi)的除外。
第十四條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當為勞務(wù)人員辦理出境手續,并協(xié)助辦理勞務(wù)人員在國外的居留、工作許可等手續。
對外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員出境后,應當及時(shí)將有關(guān)情況向中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館報告。
第十五條 對外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)人員應當遵守用工項目所在國家或者地區的法律,尊重當地的宗教信仰、風(fēng)俗習慣和文化傳統。
對外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)人員不得從事?lián)p害國家安全和國家利益的活動(dòng)。
第十六條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當跟蹤了解勞務(wù)人員在國外的工作、生活情況,協(xié)助解決勞務(wù)人員工作、生活中的困難和問(wèn)題,及時(shí)向國外雇主反映勞務(wù)人員的合理要求。
對外勞務(wù)合作企業(yè)向同一國家或者地區派出的勞務(wù)人員數量超過(guò)100人的,應當安排隨行管理人員,并將隨行管理人員名單報中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館備案。
第十七條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當制定突發(fā)事件應急預案。國外發(fā)生突發(fā)事件的,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當及時(shí)、妥善處理,并立即向中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館和國內有關(guān)部門(mén)報告。
第十八條 用工項目所在國家或者地區發(fā)生戰爭、暴亂、重大自然災害等突發(fā)事件,中國政府作出相應避險安排的,對外勞務(wù)合作企業(yè)和勞務(wù)人員應當服從安排,予以配合。
第十九條 對外勞務(wù)合作企業(yè)停止開(kāi)展對外勞務(wù)合作的,應當對其派出的尚在國外工作的勞務(wù)人員作出妥善安排,并將安排方案報負責審批的商務(wù)主管部門(mén)備案。負責審批的商務(wù)主管部門(mén)應當將安排方案報至國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén),國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應當及時(shí)通報中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館。
第二十條 勞務(wù)人員有權向商務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴對外勞務(wù)合作企業(yè)違反合同約定或者其他侵害勞務(wù)人員合法權益的行為。接受投訴的部門(mén)應當按照職責依法及時(shí)處理,并將處理情況向投訴人反饋。

第三章 與對外勞務(wù)合作有關(guān)的合同

  第二十一條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當與國外雇主訂立書(shū)面勞務(wù)合作合同;未與國外雇主訂立書(shū)面勞務(wù)合作合同的,不得組織勞務(wù)人員赴國外工作。
勞務(wù)合作合同應當載明與勞務(wù)人員權益保障相關(guān)的下列事項:
(一)勞務(wù)人員的工作內容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假;
(二)合同期限;
(三)勞務(wù)人員的勞動(dòng)報酬及其支付方式;
(四)勞務(wù)人員社會(huì )保險費的繳納;
(五)勞務(wù)人員的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護、職業(yè)培訓和職業(yè)危害防護;
(六)勞務(wù)人員的福利待遇和生活條件;
(七)勞務(wù)人員在國外居留、工作許可等手續的辦理;
(八)勞務(wù)人員人身意外傷害保險的購買(mǎi);
(九)因國外雇主原因解除與勞務(wù)人員的合同對勞務(wù)人員的經(jīng)濟補償;
(十)發(fā)生突發(fā)事件對勞務(wù)人員的協(xié)助、救助;
(十一)違約責任。
第二十二條 對外勞務(wù)合作企業(yè)與國外雇主訂立勞務(wù)合作合同,應當事先了解國外雇主和用工項目的情況以及用工項目所在國家或者地區的相關(guān)法律。
用工項目所在國家或者地區法律規定企業(yè)或者機構使用外籍勞務(wù)人員需經(jīng)批準的,對外勞務(wù)合作企業(yè)只能與經(jīng)批準的企業(yè)或者機構訂立勞務(wù)合作合同。
對外勞務(wù)合作企業(yè)不得與國外的個(gè)人訂立勞務(wù)合作合同。
第二十三條 除本條第二款規定的情形外,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當與勞務(wù)人員訂立書(shū)面服務(wù)合同;未與勞務(wù)人員訂立書(shū)面服務(wù)合同的,不得組織勞務(wù)人員赴國外工作。服務(wù)合同應當載明勞務(wù)合作合同中與勞務(wù)人員權益保障相關(guān)的事項,以及服務(wù)項目、服務(wù)費及其收取方式、違約責任。
對外勞務(wù)合作企業(yè)組織與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)人員赴國外工作的,與勞務(wù)人員訂立的勞動(dòng)合同應當載明勞務(wù)合作合同中與勞務(wù)人員權益保障相關(guān)的事項;未與勞務(wù)人員訂立勞動(dòng)合同的,不得組織勞務(wù)人員赴國外工作。
第二十四條 對外勞務(wù)合作企業(yè)與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同時(shí),應當將勞務(wù)合作合同中與勞務(wù)人員權益保障相關(guān)的事項以及勞務(wù)人員要求了解的其他情況如實(shí)告知勞務(wù)人員,并向勞務(wù)人員明確提示包括人身安全風(fēng)險在內的赴國外工作的風(fēng)險,不得向勞務(wù)人員隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息。
對外勞務(wù)合作企業(yè)有權了解勞務(wù)人員與訂立服務(wù)合同、勞動(dòng)合同直接相關(guān)的個(gè)人基本情況,勞務(wù)人員應當如實(shí)說(shuō)明。
第二十五條 對外勞務(wù)合作企業(yè)向與其訂立服務(wù)合同的勞務(wù)人員收取服務(wù)費,應當符合國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)制定的有關(guān)規定。
對外勞務(wù)合作企業(yè)不得向與其訂立勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員收取服務(wù)費。
對外勞務(wù)合作企業(yè)不得以任何名目向勞務(wù)人員收取押金或者要求勞務(wù)人員提供財產(chǎn)擔保。
第二十六條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當自與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同之日起10個(gè)工 作日內,將服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同副本以及勞務(wù)人員名單報負責審批的商務(wù)主管部門(mén)備案。負責審批的商務(wù)主管部門(mén)應當將用工項目、國外雇主的有 關(guān)信息以及勞務(wù)人員名單報至國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。
商務(wù)主管部門(mén)發(fā)現服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同未依照本條例規定載明必備事項的,應當要求對外勞務(wù)合作企業(yè)補正。
第二十七條 對外勞務(wù)合作企業(yè)應當負責協(xié)助勞務(wù)人員與國外雇主訂立確定勞動(dòng)關(guān)系的合同,并保證合同中有關(guān)勞務(wù)人員權益保障的條款與勞務(wù)合作合同相應條款的內容一致。
第二十八條 對外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)人員應當信守合同,全面履行合同約定的各自的義務(wù)。
第二十九條 勞務(wù)人員在國外實(shí)際享有的權益不符合合同約定的,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當協(xié)助 勞務(wù)人員維護合法權益,要求國外雇主履行約定義務(wù)、賠償損失;勞務(wù)人員未得到應有賠償的,有權要求對外勞務(wù)合作企業(yè)承擔相應的賠償責任。對外勞務(wù)合作企業(yè) 不協(xié)助勞務(wù)人員向國外雇主要求賠償的,勞務(wù)人員可以直接向對外勞務(wù)合作企業(yè)要求賠償。
勞務(wù)人員在國外實(shí)際享有的權益不符合用工項目所在國家或者地區法律規定的,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當協(xié)助勞務(wù)人員維護合法權益,要求國外雇主履行法律規定的義務(wù)、賠償損失。
因對外勞務(wù)合作企業(yè)隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息等原因,導致勞務(wù)人員在國外實(shí)際享有的權益不符合合同約定的,對外勞務(wù)合作企業(yè)應當承擔賠償責任。

第四章 政府的服務(wù)和管理

  第三十條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立對外勞務(wù)合作信息收集、通報制度,為對外勞務(wù)合作企業(yè)和勞務(wù)人員無(wú)償提供信息服務(wù)。
第三十一條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立對外勞務(wù)合作風(fēng)險監測和評估機 制,及時(shí)發(fā)布有關(guān)國家或者地區安全狀況的評估結果,提供預警信息,指導對外勞務(wù)合作企業(yè)做好安全風(fēng)險防范;有關(guān)國家或者地區安全狀況難以保障勞務(wù)人員人身 安全的,對外勞務(wù)合作企業(yè)不得組織勞務(wù)人員赴上述國家或者地區工作。
第三十二條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院統計部門(mén)建立對外勞務(wù)合作統計制度,及時(shí)掌握并匯總、分析對外勞務(wù)合作發(fā)展情況。
第三十三條 國家財政對勞務(wù)人員培訓給予必要的支持。
國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當加強對勞務(wù)人員培訓的指導和監督。
第三十四條 縣級以上地方人民政府根據本地區開(kāi)展對外勞務(wù)合作的實(shí)際情況,按照國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規定,組織建立對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺),為對外勞務(wù)合作企業(yè)和勞務(wù)人員無(wú)償提供相關(guān)服務(wù),鼓勵、引導對外勞務(wù)合作企業(yè)通過(guò)服務(wù)平臺招收勞務(wù)人員。
國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當加強對服務(wù)平臺運行的指導和監督。
第三十五條 中國駐外使館、領(lǐng)館為對外勞務(wù)合作企業(yè)了解國外雇主和用工項目的情況以及用工項目所在國家或者地區的法律提供必要的協(xié)助,依據職責維護對外勞務(wù)合作企業(yè)和勞務(wù)人員在國外的正當權益,發(fā)現違反本條例規定的行為及時(shí)通報國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府。
勞務(wù)人員可以合法、有序地向中國駐外使館、領(lǐng)館反映相關(guān)訴求,不得干擾使館、領(lǐng)館正常工作秩序。
第三十六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣級以上地方人民政府應當建立健全對外勞務(wù)合作突發(fā)事件預警、防范和應急處置機制,制定對外勞務(wù)合作突發(fā)事件應急預案。
對外勞務(wù)合作突發(fā)事件應急處置由組織勞務(wù)人員赴國外工作的單位或者個(gè)人所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責,勞務(wù)人員戶(hù)籍所在地的省、自治區、直轄市人民政府予以配合。
中國駐外使館、領(lǐng)館協(xié)助處置對外勞務(wù)合作突發(fā)事件。
第三十七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立對外勞務(wù)合作不良信用記錄和公告制度,公布對外勞務(wù)合作企業(yè)和國外雇主不履行合同約定、侵害勞務(wù)人員合法權益的行為,以及對對外勞務(wù)合作企業(yè)違法行為的處罰決定。
第三十八條 對違反本條例規定組織勞務(wù)人員赴國外工作,以及其他違反本條例規定的行為,任何單位和個(gè)人有權向商務(wù)、公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當在職責范圍內及時(shí)處理。
國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén),建立健全相關(guān)管理制度,防范和制止非法組織勞務(wù)人員赴國外工作的行為。

第五章 法律責任

  第三十九條 未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格,從事對外勞務(wù)合作的,由商務(wù)主管部門(mén)提請工商行政管理部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規定查處取締;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 對外勞務(wù)合作企業(yè)有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū),有違法所得的予以沒(méi)收:
(一)以商務(wù)、旅游、留學(xué)等名義組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(二)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(三)組織勞務(wù)人員赴國外從事與賭博、色情活動(dòng)相關(guān)的工作。
第四十一條 對外勞務(wù)合作企業(yè)未依照本條例規定繳存或者補足備用金的,由商務(wù)主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,吊銷(xiāo)其對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。
第四十二條 對外勞務(wù)合作企業(yè)有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并對其主要負責人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未安排勞務(wù)人員接受培訓,組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(二)未依照本條例規定為勞務(wù)人員購買(mǎi)在國外工作期間的人身意外傷害保險;
(三)未依照本條例規定安排隨行管理人員。
第四十三條 對外勞務(wù)合作企業(yè)有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對其主要負責人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;在國外引起重大勞務(wù)糾紛、突發(fā)事件或者造成其他嚴重后果的,吊銷(xiāo)其對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū):
(一)未與國外雇主訂立勞務(wù)合作合同,組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(二)未依照本條例規定與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同,組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(三)違反本條例規定,與未經(jīng)批準的國外雇主或者與國外的個(gè)人訂立勞務(wù)合作合同,組織勞務(wù)人員赴國外工作;
(四)與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同,隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息;
(五)在國外發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不及時(shí)處理;
(六)停止開(kāi)展對外勞務(wù)合作,未對其派出的尚在國外工作的勞務(wù)人員作出安排。
有前款第四項規定情形,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 對外勞務(wù)合作企業(yè)向與其訂立服務(wù)合同的勞務(wù)人員收取服務(wù)費不符合國家有關(guān)規定,或者向勞務(wù)人員收取押金、要求勞務(wù)人員提供財產(chǎn)擔保的,由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)價(jià)格的法律、行政法規的規定處罰。
對外勞務(wù)合作企業(yè)向與其訂立勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員收取費用的,依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規定處罰。
第四十五條 對外勞務(wù)合作企業(yè)有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并對其主要負責人處2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未將服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同副本以及勞務(wù)人員名單報商務(wù)主管部門(mén)備案;
(二)組織勞務(wù)人員出境后,未將有關(guān)情況向中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館報告,或者未依照本條例規定將隨行管理人員名單報負責審批的商務(wù)主管部門(mén)備案;
(三)未制定突發(fā)事件應急預案;
(四)停止開(kāi)展對外勞務(wù)合作,未將其對勞務(wù)人員的安排方案報商務(wù)主管部門(mén)備案。
對外勞務(wù)合作企業(yè)拒不將服務(wù)合同或者勞動(dòng)合同、勞務(wù)合作合同副本報商務(wù)主管部門(mén)備案,且合同未載明本條例規定的必備事項,或者在合同備案后拒不按照商務(wù)主管部門(mén)的要求補正合同必備事項的,依照本條例第四十三條的規定處罰。
第四十六條 商務(wù)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)在查處違反本條例行為的過(guò)程中,發(fā)現違法行為涉嫌構成犯罪的,應當依法及時(shí)移送司法機關(guān)處理。
第四十七條 商務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,在對外勞務(wù)合作監督管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合本條例規定條件的對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格申請予以批準;
(二)對外勞務(wù)合作企業(yè)不再具備本條例規定的條件而不撤銷(xiāo)原批準;
(三)對違反本條例規定組織勞務(wù)人員赴國外工作以及其他違反本條例規定的行為不依法查處;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行監督管理職責的行為。

第六章 附  則

  第四十八條 有關(guān)對外勞務(wù)合作的商會(huì )按照依法制定的章程開(kāi)展活動(dòng),為成員提供服務(wù),發(fā)揮自律作用。
第四十九條 對外承包工程項下外派人員赴國外工作的管理,依照《對外承包工程管理條例》以及國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)的規定執行。
外派海員類(lèi)(不含漁業(yè)船員)對外勞務(wù)合作的管理辦法,由國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)根據《中華人民共和國船員條例》以及本條例的有關(guān)規定另行制定。
第五十條 組織勞務(wù)人員赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區工作的,參照本條例的規定執行。
第五十一條 對外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員赴國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院外交等有關(guān)部門(mén)確定的特定國家或者地區工作的,應當經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。
第五十二條 本條例施行前按照國家有關(guān)規定經(jīng)批準從事對外勞務(wù)合作的企業(yè),不具備本條例規定條件的,應當在國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)規定的期限內達到本條例規定的條件;逾期達不到本條例規定條件的,不得繼續從事對外勞務(wù)合作。
第五十三條 本條例自2012年8月1日起施行。


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